【年终盘点】请回答2018:浙江体育圈的10个2018故事

近期,国家体育总局出台《关于对体育协会加强监督管理的意见》(以下简称“《意见》”),全方位加强对体育协会的监督管理和服务保障,确保体育协会改革健康发展、行稳致远。

当前,在体育事业愈发受到全社会注重的新形态下,体育协会所担负的任务越来越重,起到的作用也更加重要,同时对于体育协会自身的要求也越来越高。目前,国家体育总局系统已经进行实体化改革的体育协会29家,承担了原来运动项目管理中心承担的运动项目管理职责和国家队备战参赛任务,担负着国家体育使命。与此同时,各个省份相继跟进开始省级体育协会的变革之旅。然而,体育协会改革毕竟是新生事物,也面临一系列新问题新风险。

此前曾传播的沸沸扬扬的大足联赛“一女嫁二夫”的事件,让人惊诧地发现,外界其实对于体育协会很难有强力的约束机制。本该维护体育项目健康发展、规范市场秩序的体育协会,何以变成“独裁”的主角?不难看出,体育协会深陷纠纷的问题之所以屡屡出现,从本质上来讲是自身身份的错位和外部监管的缺失。

给体育社团赋予相当于政府机构的能力,如不加以管理,同时协会以及工作人员对于如何对待和接受监督问题上认识模糊,其官僚作风可能就会滋生出更多的问题。这些问题如果任其蔓延,那么体育协会的发展将偏离正确的方向,其本身也将不利于它所效力的事业,势必产生严重的政治风险和廉洁风险。

面对问题,是回避,还是直面担当?很显然国家体育总局做出了抉择,承担起对体育协会监督管理的主体责任和监督责任,坚持改革推进到哪里,监督就要跟进到哪里,保证体育协会改革始终在正确的轨道上推进。

这次印发的文件构建了对体育协会监督管理的制度体系。体育协会既不能走软弱松散的“老路”,也不能走上“歧途”。规范体育协会的行为,准确职能定位,完善相关法律法规,加强政府监管,同时进一步推进行业自律,加强公众监督,让其有法可依,有法必依。惟其如此,才能防止体育协会变成无人监管的“飞地”,使体育协会真正发挥积极作用。